足彩开户:未成年人沉迷网络需从源头治理

2021-09-07 17:55:03来源:光明日报编辑:牛霄

申博138网址 www.5556844.com 【专家观点】

作者:夏柱智(武汉大学中国乡村治理研究中心副教授)

“这是一个最好的时代,也是一个最坏的时代。”这句话用来形容移动互联网时代再恰当不过了。

从时间来看,移动互联网的普及是近5年来的事情,给中国经济社会发展提供了新的增长点。然而同时,人们也不得不面对其严重的衍生问题,就未成年人来说,焦点是不断加深的网络沉迷问题。由于农村留守儿童比例高、农民整体的网络素养不高,农村的问题更为严重。

相对于之前以电脑为载体的传统互联网,以手机为载体的移动互联网有两个典型特征:第一,从成本上,中国大力的电信基础设施投资使得接入互联网的成本降到极低,约束未成年人上网的物质门槛几乎不存在了;第二,从运营上,移动互联网呈现高度资本化特征,仅仅是网络游戏产业,每年就有上千亿元的规模,激励游戏厂商不断开发新产品,增加用户黏性,吸引未成年人进入。

各类调查表明:未成年人沉迷网络的主要内容是网络游戏和短视频,其中游戏沉迷更为突出。即使孩子目前游戏时长尚在正常范围内,家长也普遍陷入焦虑之中,这和网络游戏本身的强致瘾性有关。

针对新时期未成年人的网络?;?,基层家校合作是常见方式。学校通过把手机隔离在学校生活之外实现严格管理,然而面对学校以外的空间却鞭长莫及。而由于移动互联网过于便捷、互联网产品易成瘾等特征,家庭也很难完成这种隔离,除非把孩子的课外时间全部填满,或者家长完全监督孩子业余时间,而这种家庭管理模式会造成亲子之间巨大的冲突。

况且,未成年人是生活在群体之中的。即使个别的、少数的家长父母管理有方,可以约束孩子,然而更多的家长,面对强大的手机游戏、手机短视频,依然管理无力。这就导致学校内部的“手机管理”整体失效。

就这样,未成年人沉迷网络问题从学校、家庭外溢,成为全社会的问题。这就需要国家出手,从源头上治理。面对移动互联网这个重大风险点,如何有效治理成了一个紧迫的国家战略问题。今年以来,党和政府高度重视治理未成年人网络沉迷问题,陆续出台更为严格的政策措施。5月,教育部颁发了“五项管理”文件,涉及睡眠、作业、体质、读物、手机。其中,手机管理是核心。7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发“双减”文件,明确指出“要引导学生合理使用电子产品,控制使用时长、?;な恿】?、防止网络沉迷”。最近国家新闻出版署出台限制性规定,游戏厂商只能在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时给未成年人提供1个小时的服务,从源头上治理网络游戏沉迷问题。

未来国家还要在落实上下功夫,比如说从人脸识别等领域落实监管政策,防止未成年人租借账号或通过其他隐蔽的方式继续沉迷网络游戏。

当然,仅仅通过国家营造良好的外部管控环境是不够的,还必须充分调动作为管理主体的基层学校的积极性。

第一,以中小学为主体,营造清朗的互联网环境,提高未成年学生及家长的网络素养。针对农村家长网络素养不高的问题,农村中小学尤其要引导家长认识到互联网是一把“双刃剑”,放任孩子沉迷手机可能会带来严重危害。家长自身也要做好合理使用互联网的榜样,不能从小就把手机当“保姆”,加速孩子沉迷网络。

第二,以中小学为主体,促进学校、家庭和社区三方合作,提供更多对未成年人有吸引力的集体活动,把素质教育贯穿课前课后、校内校外?;谂┐逑喽月浜蟮南质?,建议加大探索和支持力度,形成相对于城市的特色做法,增强可操作性。比如村庄老教师、大学生志愿者可以组织阅读活动、体育文化活动;在村职业农民可以组织中小学生体验现代化的农耕,获得现代农业机械、农业技术方面的知识;在村庄的老党员可以结合自身经验给中小学生讲讲村庄历史、文化习俗等方面的知识。

有一种观点认为,网络游戏、短视频等是中性的,把网络沉迷归因于家庭和学校监管不力,国家重拳出击是过犹不及,损害相关产业的竞争力。这种观点是片面的,移动互联网时代的突出特征使未成年人的成长环境高度复杂化了,仅仅依靠传统的家庭和学校已经很难发挥作用,?;の闯赡耆嗣庥诨チ趾Ρ匦胪ü伊⒎扒考喙苷呃词迪?。相关企业的短期经济利益必须让位于?;の闯赡耆说慕】党沙?。

《光明日报》( 2021年09月07日16版)

 

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